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23城市为青奥“抱团”治霾 南京工地8月全停工

文章添加时间:2014-04-23 07:32:00 lyq

青奥期间,出门除了看天气,还能看“霾情”,长三角空气质量会首次实现提前48小时预报。昨天上午,长三角区域大气污染防治协作小组会议在南京召开,长三角的23个城市将携手保障青奥会的环境质量,确保空气保持在二级良好状态,提前2天预报空气质量。会议审议《长三角区域落实大气污染防治行动计划实施细则》和《长三角区域大气污染防治协作2014年工作重点》,并对3省1市协作保障青奥会空气质量工作做出具体部署。

长三角区域大气污染防治协作小组组成单位包括了江苏、安徽、浙江和上海这三省一市和国家八个部委。今年1月份,在上海召开了首次会议后,本次会议在南京召开,主题是南京青奥期间空气质量。“抱团”治雾霾的时间段为8月1日至8月31日,协作区域包括“三省一市”所属23个城市。

“抱团”治雾霾

南京所有工地8月份全部停工

会议将做好南京青奥会空气质量保障,纳入2014年工作重点,并对《长三角区域协作保障青奥会环境质量工作方案》进行审议。根据方案要求,整个青奥保障周期为8月1日到8月31日,赛事期间将确保PM2.5、PM10等空气主要指标达到国家二级标准,空气质量良好,涉及比赛的水体,例如玄武湖和金牛湖,都要达到功能区标准,同时青奥会期间还将首次提前两天,预报空气质量。

据了解,青奥东道主南京的环境质量保障工作将从5月1日正式启幕,并一直持续到8月31日,其间将全面实施空气质量、水环境质量、声环境质量和环境安全四大类35条管控措施。南京市副市长陆冰介绍说,6月30日前,该市将关停一批燃煤机组,淘汰所有分散燃煤小锅炉,控制发电,停用部分燃煤电厂机组。

根据《方案》,青奥保障期间,扬子、金陵石化等重点企业要求压缩产能20%以上,南钢、梅钢等主要钢铁企业减产30%,水泥行业、铸造行业等污染行业包括比赛场馆及驻地周边的企业全面停产,所有在建工地到8月全面停工。

《方案》同时对区域联防联控提出要求,如共享监测信息、严控污染源排放、严控机动车污染等。省环保厅总工程师刘建琳说,“空气质量数据要共享,污染源的排放清单要共享,提供区域性的空气质量预报。”

青奥期间提前两天预报空气质量

青奥期间长三角包括南京还将首次提前两天预报空气质量。江苏省环保厅总工程师刘建琳介绍,三省一市将以南京为中心建立区域大气环境监测信息共享平台。

空气预警预报平台是长三角协作机制中的重点,三省一市要建一个长三角预报平台。按照计划,今年年底前这个平台会建起来。

“长三角联防联控,首先在监测方面要有一个信息共享的平台。”据介绍,该平台能实时监测长三角各地的PM2.5、PM10、臭氧等污染物,预计年底有望向公众推出,提供查询服务。目前,上海正牵头筹建长三角空气质量预报预警中心,“今后要像报天气预报一样来报环境质量状况。”

尽管平台还在建设中,但这并不妨碍青奥期间,空气实现提前预报。“我们一边在建,一边在预报。”刘建琳表示,现在的预报以及空气质量的走势,主要还是依据天气情况以及气象扩散条件,来做一个初略的预报,准确率会打折扣,后面一旦平台上基础数据完善后,预报会越来越准。
 

限车咋“抱团”?

江苏机动车是否“限牌”?需仔细研究斟酌

对于空气污染的防治措施,目前三省一市都有自己的措施,而长三角协作机制中,这些措施以后也要相互衔接。比如机动车油品要统一,现在江苏和上海油品升级走在了前面,其他两省也要跟上,后面要实现油品的同步推进。

“也有其他方式,找更好的方式既满足老百姓拥有车辆的需求,同时也满足大家对良好空气的需要。”比如,可以从车、油、路三个方面着手去做,车子升级到国五标准,排放肯定能改善。比如伦敦和新加坡,采取的措施就是收拥堵费。某个时段进入某个区域就要交钱,这也是方法之一。“究竟用什么方式,能够让大家都满意,这些都需要仔细研究斟酌。”

尝试建立长三角统一曝光黄标车平台

长三角环保部门正酝酿对黄标车实行“异地统管”政策,一旦在一地认定为黄标车辆,将在整个长三角区域内被监管起来,这一流动污染源在长三角将“寸步难行”并且一旦被电子警察曝光,就同步处罚。

据了解,淘汰的黄标车主要分报废和转出两种,到了使用年限的为报废,转出则主要是从管理严格的城市或区域流向相对宽松的地方。刘建琳说,长三角各地现在对黄标车进行识别、限行和处罚的做法不一,各个城市“禁区”也不一样。“南京的技术和电子曝光覆盖是最好的,将在长三角各地推广,一旦曝光体系建好,那么黄标车不管开到哪里都会被曝光。”她说。据悉,今后黄标车的“禁区”范围将是整个长三角,比如说,南京的黄标车到上海,或者上海的黄标车到杭州,只要在一地被认定为“黄标车”,即使跨区域也能被读取识别并进行处罚。也就是通过环保标识互认机制,或通过共享车辆年检信息等方式,如果发现有污染的话,各省相关部门就可以处罚。“只要这辆污染车在长三角地区,各省市都可以对其处罚。”

另据悉,上海、江苏、浙江三省市2014年底前将实施机动车统一环保标志管理。
 

其他目标

预警标准将统一

过去,各地空气污染预警标准不大一样。后来,上海先制定了一套预警线,苏浙商量决定统一用上海这套预警标准,统一了标准以后,发布才更真实。到2015年底前,江苏和浙江省全面供应符合第五阶段标准的车用汽、柴油。

3年后PM2.5比2012年降两成

逐步消除重污染天气,空气质量全面改善。具体指标为:到2017年,上海市、江苏省、浙江省细颗粒物PM2.5浓度在2012年基础上下降20%左右。

2017年公共交通出行比重达24%

江苏到2017年,城市居民公共交通出行比重达到24%。

南京青奥环保临时管控方案出台

昨天,南京市副市长陆冰介绍了《2014南京青奥环境保障临时管控方案》,方案计划于5月1日到8月31日,全面实施空气质量、水环境质量、声环境质量和环境安全四大类35条管控措施,确保青奥举办期间,实现空气环境、水环境、声环境质量达标和不发生重大环境安全事件。要点如下:

●6月30日之前,淘汰分散燃煤小锅炉。

●8月1日起,重点企业限产,扬子、金陵石化压缩产能20%以上,污染行业停产,小化工、铸造行业全面停产,重点区域企业停产,比赛场馆、驻地周围以及上风向的企业全面停产。

●从7月15日起,土石方、拆迁等施工作业停工,所有在建工地从8月份全部停工。停止物料运输和混凝土生产。

●8月份,在入城主要路口设卡分流,禁止外地黄标车、无标车、超标车和危化品运输车进入主城和绕城公路。

●严禁露天烧烤和垃圾焚烧。

●金牛湖作为青奥会期间水上比赛场馆,水质必须达标。


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